Nieuwe regels voor huisvesting arbeidsmigranten: balans tussen leefbaarheid en ondernemerschap

De gemeente Horst aan de Maas zet een belangrijke stap om de huisvesting van arbeidsmigranten beter te regelen. Met nieuwe regels en kaders wil de gemeente zorgen voor een veilige en prettige leefomgeving voor inwoners, ruimte voor lokale ondernemers én fatsoenlijke woonomstandigheden voor arbeidsmigranten. Eerder dit jaar stelde de gemeenteraad de uitgangspuntennotitie ‘Arbeidsmigratie: Toekomst in balans’ vast. Deze uitgangspunten zijn nu uitgewerkt in drie instrumenten: de Bouwsteen, de Beleidsregel en het TAM-Omgevingsplan Huisvesting Arbeidsmigranten bij Agrarische Bedrijven 2026.

Het beleid is tot stand gekomen in nauwe samenwerking met diverse partijen. Tijdens stakeholdersessies en een thema-avond werd waardevolle input opgehaald en verwerkt. Ook de gemeenteraad dacht actief mee. Wethouder Roy Bouten benadrukt: “We hebben de ambitie om het beter te regelen. Voor omwonenden, zodat zij in een fijne en veilige leefomgeving kunnen wonen. Voor ondernemers, zodat zij kunnen ondernemen. En voor arbeidsmigranten, zodat zij fatsoenlijk kunnen wonen en werken. Met deze nieuwe regels geven we weer meer duidelijkheid aan alle betrokkenen.”

Kleinschalige huisvesting

De gemeente zet in op kleinschalige, kwalitatief hoogwaardige huisvesting (SNF+) bij agrarische bedrijven. De adviezen van het aanjaagteam Roemer vormen de basis voor het beleid, met één uitzondering: het scheiden van wonen en werken. Volgens de gemeente verkleint dit de afhankelijkheid niet. Bouten legt uit: “Wij geloven in de intenties en verantwoordelijkheid van onze ondernemers én in een stevige aanpak als je die verantwoordelijkheid niet neemt. Daarom bieden wij lokale werkgevers in de agrarische sector wel de mogelijkheid om hun eigen personeel te huisvesten, maar dan wel onder de juiste voorwaarden.”

Binnen het omgevingsplan is huisvesting van maximaal twintig arbeidsmigranten toegestaan. Voor grotere initiatieven tot 99 personen gelden aanvullende eisen en een verplichte omgevingsdialoog. De gemeenteraad geeft bindend advies bij aanvragen die buitenplans vallen. De regels richten zich nu bewust op de agrarische sector, waar de behoefte het grootst is. Voor andere sectoren volgt later een aanpak op basis van een bredere economische analyse.

Kaders en samenwerking

Door duidelijke kaders en samenwerking wil de gemeente overlast beperken en sociale samenhang behouden. Ondernemers krijgen ruimte om hun personeel goed te huisvesten, maar altijd binnen voorwaarden die leefbaarheid en veiligheid waarborgen. Het ontwerp van het TAM-Omgevingsplan ligt zes weken ter inzage. Inwoners en bedrijven kunnen in deze periode een zienswijze indienen. De gemeenteraad neemt in 2026 een definitief besluit.